BSC / BESC Sénégal : obtention, coût, délais
Ce qu'est le BSC/BESC, comment l'obtenir sur la plateforme COSEC, son coût par type de cargaison, les délais et les erreurs à éviter : le guide complet pour importer au Sénégal.
Toute cargaison maritime à destination du Sénégal doit être couverte par un BSC — Bordereau de Suivi des Cargaisons, aussi appelé BESC (Bordereau Électronique de Suivi des Cargaisons). Ce document est obligatoire, et son absence entraîne le blocage de la marchandise aux formalités de dédouanement, ainsi que des amendes. Pourtant, beaucoup d'importateurs découvrent son existence trop tard — au moment où leur conteneur est déjà bloqué.
Ce guide explique clairement ce qu'est le BSC/BESC, à quoi il sert, qui doit l'établir et quand, comment l'obtenir concrètement sur la plateforme du COSEC, combien il coûte selon le type de cargaison, et quelles erreurs éviter. L'objectif: vous permettre de sécuriser ce document indispensable avant même le départ de votre marchandise.
Point clé PME: Le BSC doit être établi avant le chargement de la marchandise ou dans les quelques jours suivant le départ du navire. C'est la règle la plus importante à retenir: un BSC ne se régularise pas au port de déchargement.
Qu'est-ce que le BSC / BESC?
Le Bordereau de Suivi des Cargaisons (BSC), ou Bordereau Électronique de Suivi des Cargaisons (BESC), est un document de suivi obligatoire pour toute cargaison maritime à destination du Sénégal en vue d'une mise à la consommation locale. Les deux appellations — BSC et BESC — désignent le même document et sont utilisées de façon interchangeable. On rencontre aussi l'appellation anglaise CTN (Container Tracking Note).
Ce document recense l'ensemble des informations relatives à l'expédition: expéditeur, destinataire, nature de la marchandise, valeur, poids, transporteur et conditions de fret. Il permet à l'administration de tracer, contrôler et sécuriser les flux de cargaisons entrant dans le pays, et de disposer des éléments nécessaires au dédouanement avant même l'arrivée de la marchandise.
Le BSC a été instauré par l'arrêté interministériel n°04350 du 26 mai 2008. Depuis, chaque connaissement (B/L) de marchandises destinées au Sénégal doit être accompagné d'un BSC valide, dont le numéro figure sur le B/L et le manifeste cargo.
Qui gère le BSC au Sénégal?
Le BSC est géré par le COSEC — Conseil Sénégalais des Chargeurs, un établissement public à caractère professionnel dont tous les importateurs et exportateurs de marchandises par voie maritime exerçant au Sénégal sont obligatoirement membres.
Le COSEC assure le suivi de l'évolution des taux de fret appliqués par les compagnies maritimes, et permet de suivre la cargaison depuis le port d'embarquement jusqu'au port de déchargement. Le système est aujourd'hui entièrement dématérialisé: demande, paiement et gestion du BSC se font en ligne, avec génération d'un document PDF signé électroniquement et doté d'un QR Code.
Qui doit établir le BSC et quand?
L'établissement du BSC relève de la responsabilité du chargeur — c'est-à-dire l'expéditeur, l'exportateur ou le transitaire qui organise l'expédition au départ. Dans la pratique, l'importateur sénégalais coordonne souvent cette démarche avec son fournisseur ou son transitaire à l'étranger.
Le calendrier est strict et non négociable. Le BSC doit être établi avant le chargement de la marchandise sur le navire, ou dans les tout premiers jours suivant le départ. Il doit être validé avant l'arrivée du navire à destination — idéalement plusieurs jours à l'avance. Un BSC pré-validé doit généralement être complété et validé dans un délai de quelques jours ouvrables, faute de quoi il peut être annulé et les frais engagés perdus.
Erreur coûteuse: Une cargaison arrivée sans BSC valide est bloquée aux formalités de dédouanement et exposée à des amendes. Anticipez systématiquement le BSC dès la confirmation de votre commande.
Comment obtenir un BSC: la procédure
L'obtention du BSC se fait aujourd'hui de manière dématérialisée. Deux voies principales s'offrent à vous.
La demande en ligne directe. Vous pouvez créer un compte sur la plateforme officielle du COSEC dédiée au BESC et soumettre directement votre demande d'obtention. Cette voie convient particulièrement aux entreprises qui importent régulièrement et souhaitent gérer leurs BSC en autonomie.
Le recours à un point ou opérateur dédié. Vous pouvez également vous adresser aux points dédiés par le COSEC ou à un opérateur agréé qui prend en charge la démarche pour votre compte, sur présentation des documents requis.
Dans les deux cas, la procédure suit une logique commune. Vous soumettez les documents requis, un projet de BSC (draft) et une facture proforma vous sont adressés, généralement dans la journée. Après paiement et validation du projet, le BSC validé vous est transmis au format PDF. Le traitement peut généralement être effectué dans les 24 heures suivant la réception du paiement.
Les documents généralement requis sont le connaissement (B/L) — un draft daté suffit pour la pré-validation, l'original étant nécessaire pour la validation finale — la facture commerciale avec la devise mentionnée, et selon les cas la facture de fret et le pays d'origine des marchandises.
Le coût du BSC selon le type de cargaison
Le BSC est facturé selon une tarification qui dépend du type de conditionnement de la cargaison. Une TVA de 18% s'applique sur le montant du BSC.
Le tableau ci-dessous présente les principes de tarification et les montants pour les conteneurs standards:
| Type de cargaison | Règle d'application | Tarif indicatif |
|---|---|---|
| Conteneur 20' dry | 1 BSC par conteneur | 11 800 FCFA |
| Conteneur 40' dry | 1 BSC par conteneur | 23 600 FCFA |
| Vrac | 1 BSC par B/L (max 300 T/M³ par BSC) | Selon tonnage/volume |
| Véhicule (RO/RO) | 1 BSC par véhicule unitaire ou n° de châssis | Selon poids/tonnage |
Pour le vrac, la règle est d'un BSC par connaissement, avec un maximum de 300 tonnes ou mètres cubes par BSC — au-delà, plusieurs BSC sont nécessaires. Pour les véhicules transportés en RO/RO (rouliers), un BSC distinct est exigé par véhicule unitaire ou par numéro de châssis. Les tarifs du vrac et des véhicules varient selon le poids ou le tonnage. Ces montants s'ajoutent aux autres frais d'une importation, que nous détaillons dans notre décryptage des frais de transit au Sénégal.
L'articulation entre le BSC et ORBUS
Un point essentiel, souvent mal compris, concerne le lien entre le BSC et le système douanier sénégalais. Une fois le BSC validé par le COSEC, son numéro doit être inséré dans le système ORBUS — le guichet unique de collecte et de routage des documents pré-dédouanement.
Cette insertion relève de la responsabilité du commissionnaire en douane agréé, seul habilité à accéder au système ORBUS et à GAINDE pour la déclaration. C'est cette étape qui relie votre BSC à votre déclaration en douane et permet de finaliser les formalités à destination. Un BSC validé mais non reporté dans ORBUS ne complète pas le processus. Pour comprendre le fonctionnement d'ensemble des formalités documentaires à l'import, consultez notre guide des documents d'import-export au Sénégal.
Gain de temps: Communiquez le numéro de BSC à votre commissionnaire agréé dès que vous l'obtenez. Il pourra l'intégrer dans ORBUS et préparer votre déclaration en douane en amont de l'arrivée du navire — ce qui accélère le dédouanement et réduit le risque de surestaries au Port de Dakar.
Cas particulier: le transit vers les pays voisins
Une distinction importante mérite d'être soulignée. Le BSC est obligatoire pour les marchandises destinées à la mise à la consommation locale au Sénégal. En revanche, les marchandises uniquement en transit vers les pays voisins — Mali, Burkina Faso, Mauritanie, Guinée — ne relèvent pas de la même obligation dans les mêmes conditions.
Cette nuance est essentielle pour les opérateurs qui utilisent le Port de Dakar comme point d'entrée vers l'hinterland. Si votre marchandise transite par le Sénégal sans y être consommée, les formalités diffèrent de celles d'une importation locale. Pour comprendre le régime de transit en détail, consultez notre guide du transit douanier au Sénégal.
Les conséquences d'un BSC manquant ou erroné
Le non-respect de l'obligation de BSC expose à des conséquences immédiates et coûteuses.
Une cargaison arrivée sans BSC valide est bloquée aux formalités de dédouanement et exposée à des amendes. Un BSC comportant de fausses informations ou des données incohérentes avec le connaissement expose à une amende dont le montant peut atteindre plusieurs fois le coût du BSC lui-même, majorée de frais de régularisation. Un numéro de BSC absent ou invalide mentionné sur le B/L et le manifeste cargo est également passible d'amendes payables par le chargeur.
Ces sanctions expliquent pourquoi le BSC ne doit jamais être traité comme une formalité secondaire, mais comme une étape critique à sécuriser dès le départ de la marchandise.
Si vous êtes en diaspora: Si vous importez au Sénégal depuis l'étranger, coordonnez l'établissement du BSC avec votre fournisseur ou votre transitaire au départ, et communiquez le numéro à votre commissionnaire agréé au Sénégal pour l'insertion dans ORBUS. Consultez l'annuaire des commissionnaires agréés sur Linkouna pour identifier un professionnel qui coordonne ce type d'opération.
FAQ — BSC / BESC au Sénégal
Quelle est la différence entre BSC et BESC?
Il n'y a aucune différence: BSC (Bordereau de Suivi des Cargaisons) et BESC (Bordereau Électronique de Suivi des Cargaisons) désignent le même document obligatoire pour les cargaisons maritimes à destination du Sénégal. Les deux termes sont utilisés de façon interchangeable, tout comme l'appellation anglaise CTN (Container Tracking Note).
Le BSC est-il vraiment obligatoire pour importer au Sénégal?
Oui. Le BSC est obligatoire pour toute cargaison maritime destinée à la mise à la consommation au Sénégal, en vertu de l'arrêté interministériel n°04350 du 26 mai 2008. Une cargaison sans BSC valide est bloquée aux formalités de dédouanement et exposée à des amendes.
Combien coûte un BSC au Sénégal?
Le coût dépend du type de cargaison. Pour un conteneur 20' dry, il est de 11 800 FCFA; pour un conteneur 40' dry, de 23 600 FCFA. Pour le vrac et les véhicules, le tarif varie selon le tonnage ou le poids. Une TVA de 18% s'applique sur le montant du BSC.
Quand faut-il établir le BSC?
Le BSC doit être établi avant le chargement de la marchandise sur le navire, ou dans les tout premiers jours suivant le départ. Il doit être validé avant l'arrivée du navire à destination.
Comment obtenir un BSC?
Deux voies existent: créer un compte sur la plateforme en ligne du COSEC dédiée au BESC pour soumettre directement votre demande, ou passer par un point dédié ou un opérateur agréé. Après soumission des documents et paiement, le BSC validé est transmis au format PDF, généralement dans les 24 heures suivant le paiement.
Combien de BSC faut-il pour ma cargaison?
La règle est d'un BSC par conteneur, d'un BSC par connaissement pour le vrac (avec un maximum de 300 T/M³ par BSC), et d'un BSC par véhicule unitaire ou numéro de châssis pour les véhicules transportés en RO/RO.
Le BSC est-il obligatoire pour une marchandise en transit vers le Mali ou le Burkina?
Les marchandises uniquement en transit vers les pays voisins ne relèvent pas de la même obligation que les marchandises destinées à la consommation locale au Sénégal. Les formalités diffèrent — vérifiez le régime applicable à votre opération avec votre commissionnaire agréé.
Que faire une fois le BSC validé?
Le numéro du BSC validé doit être inséré dans le système ORBUS par le commissionnaire en douane agréé — seul habilité à y accéder — afin de le relier à la déclaration en douane et finaliser les formalités à destination. Un BSC validé mais non reporté dans ORBUS ne complète pas le processus.
Conclusion
Le BSC/BESC est une formalité incontournable de toute importation maritime au Sénégal — et l'une des plus faciles à sécuriser dès lors qu'on l'anticipe. Voici les 3 actions concrètes à engager: établissez le BSC avant le chargement de votre marchandise, jamais à l'arrivée, en coordonnant avec votre fournisseur ou transitaire au départ; vérifiez que les informations du BSC concordent parfaitement avec votre connaissement pour éviter toute amende; et communiquez le numéro validé à votre commissionnaire agréé pour l'insertion dans ORBUS. Pour trouver un commissionnaire agréé qui sécurise l'ensemble de vos formalités d'importation, consultez l'annuaire Linkouna.
